Командировки в страната и чужбина — дневни, квартирни и данъчно признаване (2026)

Какво се счита за служебна командировка

Командировка е временно и краткосрочно изпращане на работник или служител извън мястото на работа за изпълнение на служебна задача, възложена от работодателя. Правната уредба е в чл. 121 от Кодекса на труда за трудовите правоотношения и в двете Наредби на Министерския съвет за паричните компенсации:

• Наредба за командировките в страната (ПМС 72/1986, последно изменение с ПМС 354/2025, в сила от 01.01.2026).
• Наредба за служебните командировки и специализации в чужбина (ПМС 115/2004, последно изменение с ПМС 9/2025, в сила от 01.02.2025).

Допълнителните законови актове: чл. 33 ЗКПО (данъчно признаване за фирмата) и чл. 24, ал. 2, т. 5 ЗДДФЛ (освобождаване за работника).

Командировки в страната (от 01.01.2026)

Дневни пари

С ПМС 354/2025, в сила от 01.01.2026 г., досегашните размери в лева се трансформират в евро:

Увеличението (22 EUR ≈ 43 лв. при фиксиран курс 1,95583) отразява реално повишение от около 8% и е първото голямо от над десетилетие.

Квартирни пари

Квартирните пари се изплащат срещу документ (фактура/касов бон) за реално извършените разходи за една нощувка. Лимитите са определени в самата наредба и зависят от ранга на командированото лице и населеното място. За повечето командировани в общ случай това е действителната цена на хотел от средна категория.

Пътни пари

• Обществен транспорт: плащат се билетите — влак (II клас или купе), автобус, самолет (икономична класа за близки дестинации).
• Собствен автомобил: при разрешение от работодателя. Компенсация за изминат километраж, обикновено при 0,35–0,50 EUR/km (размерът се определя в заповедта).
• Служебен автомобил: горивото и амортизацията са за сметка на работодателя срещу фактура.

Командировки в чужбина

Дневни пари (Приложение 2)

Приложение 2 към Наредбата определя дневните пари по държави. Диапазонът за 2026 е:

• 35 EUR — голяма част от балканските държави и развиващи се икономики;
• 50–60 EUR — повечето страни от Западна и Северна Европа;
• 80 EUR — САЩ и Канада.

Актуалният размер за конкретна държава се проверява в Приложение 2 към наредбата. Дневните се полагат за всеки пълен ден на командировката, включително дните на пътуване.

Квартирни пари

Квартирните се изплащат срещу фактура за реални разходи, но не повече от утвърдените лимити в Приложение 2 по държави. Лимитът има тенденция да бъде 2–3 пъти размера на дневните. При хотел над лимита — превишението е за сметка на работника или се оформя като допълнителен облагаем доход.

Пътни пари и транспорт

• Самолетни билети — икономична класа по правило; бизнес класа при над 6-часов полет и с изрично разрешение.
• Влак — I или II клас според ранга.
• Транспорт в града на командироване — възстановява се срещу документ (билети за метро, автобус, такси при обосновка).
• Медицинска застраховка за периода на командировката — от 01.02.2025 възстановима по Наредбата (преди беше дискусионно).

Валута на плащане

От 01.02.2025 всички суми в наредбата са обявени в EUR. Плащане в друга валута се допуска по официалния курс на БНБ от деня на плащането.

Необходими документи за командировка

Дисциплината на документирането е критична — при ревизия НАП изисква пълен комплект за всяка командировка. Липсващ документ може да превърне целия разход в непризнат.

Преди командировката

• Заповед за командировка (образец) — съдържа име на работника, цел, дестинация, период, транспорт, оторизирани разходи, източник на финансиране. Издава се ПРЕДИ командировката.
• Разчет (бюджет) — при големи командировки.
• Резервации на транспорт и хотел.

По време на командировката

• Пазете всички фактури и разписки (гориво, хотел, транспорт, такси).
• Бордни карти (доказателство за ефективно пътуване).
• Документи за посещения (бизнес-срещи, визитки, протоколи).

След връщане

• Отчет за командировка в 3-дневен срок — описание на извършените дейности, резултати и придружаващи документи.
• Отчет за разходите с приложени фактури и разписки.
• Върнати неизразходвани аванси (ако има).

Данъчно признаване на разходите по ЗКПО

Чл. 33 ЗКПО определя условията за признаване на командировъчните разходи:

• Командировката е за служебна цел и е документирана.
• Разходите са в размер, не надвишаващ утвърдения по наредбите.
• Налична е заповед за командировка преди началото.
• Налични са първични документи (фактури, билети, разписки).

Три сценария

Пример: в командировка в страната работодателят изплаща 44 EUR дневни (двоен лимит). Разходът е изцяло признат за фирмата и необлагаем за работника. Ако изплаща 50 EUR — 44 EUR са необлагаеми, а 6 EUR са облагаеми 10%.

Разходи, които НЕ подлежат на признаване

• Разходи без заповед за командировка.
• Разходи над лимита без документ за реалния размер.
• Разходи за членове на семейството, придружаващи командированото лице.
• Разходи за лична консумация (минибар, развлечения).

Необлагаеми доходи на работника (чл. 24, ал. 2, т. 5 ЗДДФЛ)

За работника командировъчните пари не са облагаем доход, ако отговарят на условията:

1. Дневни пари — необлагаеми до двукратния размер по съответната наредба. В страната: до 44 EUR/ден (с нощувка). В чужбина: до 70–160 EUR/ден в зависимост от държавата.
2. Квартирни — необлагаеми в реалния размер, срещу документ, без лимит от ЗДДФЛ (но с ограничението на наредбата за признаване от работодателя).
3. Пътни пари — необлагаеми в пълен размер, срещу документ.

Превишение над 2× дневни лимит се декларира като обложен доход — ДОД 10% се удържа от работодателя и се превежда към НАП до 25-о число на следващия месец.

Командировка на собственик или управител

За управителите и съдружниците с договор за управление и контрол (ДУК) режимът е същият. Без такъв договор — и при собственик/съдружник, който не е на трудов договор — изплащането на дневни изисква специфично третиране:

• Изплащането е възможно само ако лицето действа в качеството си на управител или представител на дружеството.
• Документиране: заповед за командировка + отчет се изготвят както за всеки работник.
• Данъчно третиране: дневните са необлагаем доход до 2× лимит по наредбата (чл. 13, ал. 1, т. 23 ЗДДФЛ).
• Превишението — облагаем доход (10% ДОД).

Проверените при ревизия елементи: честота на „командировките“ (нередовни и неразумно чести пътувания на собственика може да се квалифицират като скрито разпределение на печалбата), съдържание на отчетите, връзка с дейността на дружеството.

Често срещани грешки при ревизия

1. Липса на заповед преди командировката. Следваща заповед „за осчетоводяване“ не е приемлива — целият разход се непризнава.
2. Общ описание на целта. „Служебни нужди“ или „работна среща“ без конкретика не преминават ревизия. Задължително — партньор, цел, очакван резултат.
3. Липса на отчет след връщане. При липса на отчет НАП подозира частична или нищожна служебна цел.
4. Фактури на името на работника, а не на дружеството. Хотелските фактури трябва да са на името на фирмата — особено за ДДС кредит.
5. Включени лични разходи. Ресторант с членове на семейството, екскурзии, сувенири — не се признават.
6. Двойно изплащане. Дневни + възстановяване на храна по фактура — не се допуска. Дневните включват храна.
7. Твърде дълги командировки. Над 30 дни в страната или над 60 дни в чужбина често се преквалифицират като трайна промяна на мястото на работа, не командировка.
8. Повтарящи се командировки на един и същ обект. Може да се разгледа като постоянно място на работа — особено при строителни и консултантски дейности.

Текстовете на наредбите са достъпни на lex.bg. Актуалните размери на дневните в чужбина (Приложение 2) се публикуват от МС в Държавен вестник при всяка промяна.

Често задавани въпроси