Обяви за работа и прозрачност на заплатите — новите изисквания

Публикувано: 01 април 2026 | Последна актуализация: 01 април 2026

Директива (ЕС) 2023/970 за прозрачност в заплащането въвежда три конкретни задължения за работодателите още преди наемането на работа. Член 5 изисква посочване на диапазон на заплатата в обявата, забранява въпросите за текуща или предишна заплата и налага родово-неутрални наименования на длъжностите. Тези правила се прилагат за всички работодатели — без минимален праг по брой служители.

Три задължения по чл. 5 от Директивата

Член 5 от Директива 2023/970 въвежда три самостоятелни задължения, които се прилагат кумулативно:

1. Обявяване на заплата или диапазон (чл. 5, пар. 1)

Кандидатите за работа имат право да получат информация за началното възнаграждение или неговия диапазон, определен на база обективни и родово-неутрални критерии. Информацията може да бъде предоставена:

  • В самата обява за работа.
  • Преди провеждането на интервю.
  • По друг прозрачен и достъпен начин.

Директивата не предписва точния формат, но целта е ясна: кандидатът трябва да знае какво да очаква преди да инвестира време в процеса по подбор.

2. Забрана за въпроси за заплата (чл. 5, пар. 2)

Работодателят не може да пита кандидата за текущото или предишното му възнаграждение. Забраната е абсолютна и обхваща:

  • Устни въпроси по време на интервю.
  • Писмени формуляри за кандидатстване.
  • Въпроси, зададени чрез рекрутинг агенции или посредници.

3. Родово-неутрални наименования (чл. 5, пар. 3)

Обявите за работа и наименованията на длъжностите трябва да бъдат родово-неутрални, а процесът на наемане — недискриминационен. Това засяга както заглавието на позицията, така и езика на цялата обява.

Как да посочите заплата в обявата

Директивата позволява различни подходи. На практика работодателите могат да изберат между:

Фиксирана сума

EUR 1 800 бруто на месец. Подходящо за позиции с ясно определено възнаграждение (например по щатно разписание в публичния сектор или за стандартизирани роли).

Диапазон

EUR 1 600 – EUR 2 100 бруто на месец. Препоръчително е разликата между долната и горната граница да не надвишава 30 %.

Каква ширина на диапазона е приемлива?

Разлика между мин. и макс. Оценка
До 20 % Добре — конкретен и информативен диапазон
20–30 % Приемливо — отразява разлика в опита
30–50 % Спорно — може да бъде оспорен при проверка
Над 50 % Формално спазване — не изпълнява целта на Директивата

Какво да НЕ правите

  • „Конкурентно възнаграждение“ — не съдържа никаква информация за размера.
  • „По договаряне“ — прехвърля тежестта на кандидата и възпроизвежда неравенства.
  • Прекалено широк диапазон (напр. EUR 1 000 – EUR 4 000) — формално спазване без реална прозрачност.
  • „При поискване“ — информацията трябва да е достъпна проактивно, а не при допълнително питане.

Забраната за въпроси за заплата — на практика

Допустими и недопустими въпроси

Въпрос Допустим? Бележка
„Каква е текущата Ви заплата?“ НЕ Абсолютна забрана по чл. 5, пар. 2
„Каква беше заплатата Ви на предишната позиция?“ НЕ Обхваща и предишни работодатели
„В какъв диапазон се движи текущото Ви възнаграждение?“ НЕ Индиректен въпрос за текущата заплата
„Какви са Вашите очаквания за възнаграждение?“ ДА Насочен към бъдещето, не към миналото
„Какъв е Вашият професионален опит?“ ДА Обективен критерий за определяне на позиция в диапазона

Защо е важна тази забрана?

Въпросите за текущата заплата възпроизвеждат съществуващите неравенства. Ако жена е получавала по-ниско заплащане в предишната си организация поради системна дискриминация, обвързването на новата оферта с тази сума увековечава разликата.

Как да адаптирате процеса

  • Премахнете полето за текуща/предишна заплата от формулярите за кандидатстване.
  • Обучете рекрутърите да не задават подобни въпроси, дори неформално.
  • Уведомете рекрутинг агенциите, че не трябва да събират тази информация.
  • Заменете въпроса с: „Какви са Вашите очаквания за възнаграждение?“

Родово-неутрални наименования

Българският език е граматически маркиран по род, което прави изискването за родово-неутрални наименования по-предизвикателно в сравнение с английския. Въпреки това съществуват работещи решения.

Примери за адаптация

Вместо Използвайте
Секретарка Административен сътрудник
Чистачка Хигиенист
Шофьорка Водач на МПС
Медицинска сестра Медицински специалист

Целта не е да се промени граматиката на българския език, а да се избегне ограничаването на обявата до кандидати от определен пол чрез самото наименование на длъжността. Използвайте формулировки, които не съдържат явен родов маркер, или добавяйте двете форми (напр. „секретар/секретарка“).

Текущо състояние в България

Към април 2026 г. България не е транспонирала Директива 2023/970 в националното си законодателство. Крайният срок за транспониране е 7 юни 2026 г.

Какво означава това на практика?

  • Публични работодатели (държавни институции, общини, държавни предприятия) — директивата има директен ефект от 8 юни 2026 г. Служителите могат да се позоват пряко на чл. 5, дори без национален закон.
  • Частни работодатели — директивата няма пряк ефект срещу частни лица, но съдилищата са длъжни да тълкуват националното право в съответствие с директивата (конформно тълкуване). Това означава, че съществуващи разпоредби от Кодекса на труда и Закона за защита от дискриминация могат да бъдат прилагани по-стриктно.

Какво правят други държави членки?

  • Белгия — транспонирала директивата в националното законодателство.
  • Германия — в напреднал етап на подготовка на законопроект.
  • Кипър — предвижда наказателна отговорност за нарушения.
  • Ирландия — очаква се да пропусне крайния срок.

Ползи от ранното прилагане

При наемане

  • До 30 % повече кандидатури за обяви с посочен диапазон на заплатата (данни на LinkedIn).
  • Намалява времето за запълване на позиции, тъй като кандидатите предварително знаят условията.
  • Намалява отпадането на кандидати в късен етап поради несъвпадение на очакванията.

Вътрешно

  • Намалява текучеството — служителите, които знаят, че заплащането е справедливо, са по-ангажирани.
  • Повишава доверието в организацията и работодателската марка.
  • Улеснява вътрешната комуникация за възнаграждения и кариерно развитие.

Правно

  • Намалява риска от искове за дискриминация в заплащането.
  • Доказателствената тежест остава на работника, докато работодателят демонстрира прозрачност. При липса на прозрачност тежестта се обръща.
  • Ранното съответствие означава по-малко работа при влизане на закона в сила.

Чеклист за HR екипи

Обяви за работа

  • Посочен диапазон на заплатата (или фиксирана сума).
  • Родово-неутрално наименование на длъжността.
  • Без стереотипни изисквания (напр. „млад и амбициозен екип“).
  • Обективни критерии за определяне на позиция в диапазона.

Процес на подбор

  • Премахнато поле за текуща/предишна заплата от формуляри.
  • Рекрутъри обучени да не задават въпроси за заплата.
  • Рекрутинг агенции уведомени писмено за забраната.
  • Въведен алтернативен въпрос: „Какви са Вашите очаквания?“

Вътрешни политики

  • Приета вътрешна политика за прозрачност в заплащането.
  • Критерии за определяне на възнаграждение достъпни за служителите.
  • Клаузи за поверителност на заплатата премахнати от трудовите договори (чл. 7, пар. 5 от Директивата).
НОВО

EqualPay.bg — шаблони за обяви, съответстващи на Директивата

EqualPay.bg включва готови шаблони за обяви за работа с родово-неутрални наименования, задължителен диапазон на заплата и чеклист за съответствие с чл. 5 от Директива 2023/970.

  • Шаблони за обяви с вграден диапазон и неутрални наименования
  • Чеклист за рекрутъри — 10 точки за всяко интервю
  • Обучителни материали за HR екипи и рекрутинг агенции
  • Определяне на диапазон на база обективни критерии и вътрешна скала
  • Одит на съществуващи обяви за съответствие с изискванията

Започнете безплатно → Научете повече

Типични грешки при обявите

  1. „Конкурентно възнаграждение“ — не предоставя никаква конкретна информация. Формулировката ще бъде в нарушение на чл. 5, пар. 1.
  2. „По договаряне“ — прехвърля инициативата на кандидата и създава условия за неравно заплащане.
  3. Прекалено широк диапазон (напр. EUR 800 – EUR 3 500) — формално спазва изискването, но не изпълнява целта за реална прозрачност.
  4. Различни диапазони за идентични позиции — ако публикувате две обяви за една и съща роля с различни диапазони, това може да бъде индикация за дискриминация.
  5. Родово-маркирано описание — „Търсим секретарка“ ограничава обявата до кандидати от женски пол.
  6. Въпрос за заплата, маскиран като „очаквания“ — „Какви са Вашите очаквания и каква е текущата Ви заплата?“ съдържа забранен елемент.

Как промяната засяга различните сектори

IT сектор

Характерен с широки диапазони поради различия в сениорността. Решението е да разделите обявите по ниво (Junior, Mid, Senior) с отделни диапазони за всяко, вместо един общ диапазон за позицията.

Търговия на дребно

Позициите обикновено имат фиксирано възнаграждение или много тесен диапазон. Посочването на конкретна сума е най-простият подход.

Финансов сектор

Значителна част от възнаграждението е под формата на бонуси и променливи компоненти. Директивата изисква информация за началното възнаграждение, но е препоръчително да включите и бонусната структура за пълна прозрачност.

Публичен сектор

Ще бъдат първите засегнати от директния ефект на Директивата след 7 юни 2026 г. Заплатите обикновено са регламентирани, което улеснява съответствието, но наименованията на длъжностите може да изискват адаптация.

Взаимодействие с другите задължения по Директивата

Задълженията по чл. 5 са само началото. Директива 2023/970 предвижда цялостна система за прозрачност:

Етап Разпоредба Съдържание
Преди наемане Чл. 5 Диапазон на заплата, забрана за въпроси, неутрални наименования
По време на работа Чл. 6, 7 Право на информация за индивидуално и средно ниво на заплащане по пол
Периодично Чл. 9 Докладване на разликата в заплащането (за работодатели с 100+ служители)
При разлика ≥ 5 % Чл. 10 Съвместна оценка на заплащането с представителите на работниците
При спор Чл. 18 Обръщане на доказателствената тежест — работодателят доказва, че няма дискриминация

Подготовката по чл. 5 е фундаментът за изпълнение на всички последващи задължения. Повече за задълженията на работодателите — в статията Директива за прозрачност — задължения на работодателите.

Как да подготвите рекрутинг агенциите

Ако използвате външни рекрутинг агенции, забраната по чл. 5, пар. 2 се прилага и за тях. Ако агенцията наруши забраната, отговорността може да бъде споделена с работодателя.

Пет стъпки за подготовка

  1. Изпратете писмено уведомление за новите изисквания и забраната за въпроси за заплата.
  2. Актуализирайте договорите с агенциите, като включите клаузи за съответствие с Директива 2023/970.
  3. Предоставете диапазон на заплатата за всяка позиция, за която ангажирате агенцията.
  4. Изисквайте писмено потвърждение, че агенцията няма да задава забранени въпроси на кандидатите.
  5. Обучете контактните лица в агенцията за новите правила и допустимите алтернативни въпроси.

Често срещани възражения и отговори

„Конкурентите ще разберат колко плащаме“

Те вече знаят. Информацията за заплатите циркулира свободно чрез платформи за оценка на работодатели, анкети на рекрутинг агенции и самите кандидати. Прозрачността изравнява информационната асиметрия, а не създава нова.

„Ще загубим гъвкавост при договарянето“

Диапазонът я запазва. Разликата от 20–30 % между долна и горна граница дава достатъчно пространство за съобразяване с опита и квалификацията на конкретния кандидат.

„Някои кандидати ще откажат да кандидатстват“

Това е полза, не проблем. Кандидатите, чиито очаквания значително надхвърлят диапазона, така или иначе нямаше да приемат офертата. Прозрачността спестява време и на двете страни.

„Не знаем точно колко ще платим“

Определете обективни критерии (опит, квалификация, сертификати, езикови умения) и изградете вътрешна скала. Това е не само изискване на Директивата, но и добра управленска практика. За повече подробности вижте Директивата за равно заплащане.

Често задавани въпроси

Трябва ли да посоча заплата в обявата за работа?
Да. Съгласно чл. 5, пар. 1 от Директива 2023/970 кандидатите имат право да получат информация за началното възнаграждение или неговия диапазон — в обявата, преди интервю или по друг прозрачен начин.
Мога ли да питам кандидата за текущата му заплата?
Не. Чл. 5, пар. 2 въвежда абсолютна забрана за въпроси относно текущото или предишното възнаграждение на кандидата. Забраната обхваща устни, писмени и индиректни въпроси, включително чрез рекрутинг агенции.
Какъв е подходящият диапазон на заплатата?
Препоръчително е разликата между долната и горната граница да не надвишава 30 %. Диапазон до 20 % се счита за добър, 20–30 % е приемлив, а над 50 % може да бъде разглеждан като формално спазване без реална прозрачност.
Какво означава родово-неутрално наименование?
Наименование на длъжността, което не съдържа явни езикови маркери за пол. Вместо „секретарка“ — „административен сътрудник“; вместо „чистачка“ — „хигиенист“. Целта е обявата да не ограничава кандидатите по полов признак.
Кога влизат в сила новите изисквания?
Крайният срок за транспониране на Директива 2023/970 е 7 юни 2026 г. Към април 2026 г. България не е транспонирала директивата. От 8 юни 2026 г. тя има директен ефект спрямо публични работодатели.
Какви са санкциите при нарушение?
Директивата изисква санкциите да бъдат ефективни, пропорционални и възпиращи, без предвиден таван. При спор се обръща доказателствената тежест — работодателят трябва да докаже, че не е налице дискриминация в заплащането.
Прилага ли се за малки фирми?
Да. Задълженията по чл. 5 (информация за заплата, забрана за въпроси, родово-неутрални наименования) се прилагат за всички работодатели без минимален праг по брой служители.
Обвързани ли са рекрутинг агенциите от тези правила?
Да. Забраната за въпроси за заплата обхваща и лицата, действащи от името на работодателя, включително рекрутинг агенции и посредници. Ако агенцията наруши забраната, отговорността може да бъде споделена с работодателя.

Заключение

Задълженията по чл. 5 от Директива 2023/970 не са формалност. Те променят начина, по който работодателите публикуват обяви, провеждат интервюта и определят възнаграждения. Посочването на диапазон, забраната за въпроси за заплата и родово-неутралните наименования са три конкретни стъпки, които могат да бъдат въведени още днес — без да чакате транспонирането.

Ранното прилагане не е само въпрос на съответствие. То е конкурентно предимство: повече кандидатури, по-бързо запълване на позиции и по-малък риск от искове. За подробности относно отчитането на разликата в заплащането вижте Отчитане на разликата в заплащането.

Екипът на Innovires Legal може да Ви съдейства с правен анализ на текущите Ви обяви и вътрешни политики, подготовка на шаблони за обяви и обучение на HR екипи. За повече за основите на трудовото правоотношение вижте и Трудов договор — основни правила.

Тази статия е изготвена с информационна цел и не представлява правен съвет. За конкретен правен въпрос, свързан с Вашата ситуация, моля обърнете се към квалифициран адвокат. Информацията е актуална към датата на публикуване (01.04.2026 г.) и може да бъде променена при последващи изменения в законодателството.

Нуждаете се от съдействие?

Екипът на Innovires може да Ви съдейства с правен анализ на обявите, вътрешните политики и съответствието с Директива 2023/970.