Обяви за работа и прозрачност на заплатите — новите изисквания

Публикувано: 01 април 2026 | Последна актуализация: 01 април 2026

Директива (ЕС) 2023/970 за прозрачност в заплащането въвежда три конкретни задължения за работодателите още преди наемането на работа. Член 5 изисква посочване на диапазон на заплатата в обявата, забранява въпросите за текуща или предишна заплата и налага родово-неутрални наименования на длъжностите. Тези правила се прилагат за всички работодатели — без минимален праг по брой служители.

Три задължения по чл. 5 от Директивата

Член 5 от Директива 2023/970 въвежда три самостоятелни задължения, които се прилагат кумулативно:

1. Обявяване на заплата или диапазон (чл. 5, пар. 1)

Кандидатите за работа имат право да получат информация за началното възнаграждение или неговия диапазон, определен на база обективни и родово-неутрални критерии. Информацията може да бъде предоставена:

  • В самата обява за работа.
  • Преди провеждането на интервю.
  • По друг прозрачен и достъпен начин.

Директивата не предписва точния формат, но целта е ясна: кандидатът трябва да знае какво да очаква преди да инвестира време в процеса по подбор.

2. Забрана за въпроси за заплата (чл. 5, пар. 2)

Работодателят не може да пита кандидата за текущото или предишното му възнаграждение. Забраната е абсолютна и обхваща:

  • Устни въпроси по време на интервю.
  • Писмени формуляри за кандидатстване.
  • Въпроси, зададени чрез рекрутинг агенции или посредници.

3. Родово-неутрални наименования (чл. 5, пар. 3)

Обявите за работа и наименованията на длъжностите трябва да бъдат родово-неутрални, а процесът на наемане — недискриминационен. Това засяга както заглавието на позицията, така и езика на цялата обява.

Как да посочите заплата в обявата

Директивата позволява различни подходи. На практика работодателите могат да изберат между:

Фиксирана сума

EUR 1 800 бруто на месец. Подходящо за позиции с ясно определено възнаграждение (например по щатно разписание в публичния сектор или за стандартизирани роли).

Диапазон

EUR 1 600 – EUR 2 100 бруто на месец. Препоръчително е разликата между долната и горната граница да не надвишава 30 %.

Каква ширина на диапазона е приемлива?

Разлика между мин. и макс. Оценка
До 20 % Добре — конкретен и информативен диапазон
20–30 % Приемливо — отразява разлика в опита
30–50 % Спорно — може да бъде оспорен при проверка
Над 50 % Формално спазване — не изпълнява целта на Директивата

Какво да НЕ правите

  • „Конкурентно възнаграждение“ — не съдържа никаква информация за размера.
  • „По договаряне“ — прехвърля тежестта на кандидата и възпроизвежда неравенства.
  • Прекалено широк диапазон (напр. EUR 1 000 – EUR 4 000) — формално спазване без реална прозрачност.
  • „При поискване“ — информацията трябва да е достъпна проактивно, а не при допълнително питане.

Забраната за въпроси за заплата — на практика

Допустими и недопустими въпроси

Въпрос Допустим? Бележка
„Каква е текущата Ви заплата?“ НЕ Абсолютна забрана по чл. 5, пар. 2
„Каква беше заплатата Ви на предишната позиция?“ НЕ Обхваща и предишни работодатели
„В какъв диапазон се движи текущото Ви възнаграждение?“ НЕ Индиректен въпрос за текущата заплата
„Какви са Вашите очаквания за възнаграждение?“ ДА Насочен към бъдещето, не към миналото
„Какъв е Вашият професионален опит?“ ДА Обективен критерий за определяне на позиция в диапазона

Защо е важна тази забрана?

Въпросите за текущата заплата възпроизвеждат съществуващите неравенства. Ако жена е получавала по-ниско заплащане в предишната си организация поради системна дискриминация, обвързването на новата оферта с тази сума увековечава разликата.

Как да адаптирате процеса

  • Премахнете полето за текуща/предишна заплата от формулярите за кандидатстване.
  • Обучете рекрутърите да не задават подобни въпроси, дори неформално.
  • Уведомете рекрутинг агенциите, че не трябва да събират тази информация.
  • Заменете въпроса с: „Какви са Вашите очаквания за възнаграждение?“

Родово-неутрални наименования

Българският език е граматически маркиран по род, което прави изискването за родово-неутрални наименования по-предизвикателно в сравнение с английския. Въпреки това съществуват работещи решения.

Примери за адаптация

Вместо Използвайте
Секретарка Административен сътрудник
Чистачка Хигиенист
Шофьорка Водач на МПС
Медицинска сестра Медицински специалист

Целта не е да се промени граматиката на българския език, а да се избегне ограничаването на обявата до кандидати от определен пол чрез самото наименование на длъжността. Използвайте формулировки, които не съдържат явен родов маркер, или добавяйте двете форми (напр. „секретар/секретарка“).

Текущо състояние в България

Към април 2026 г. България не е транспонирала Директива 2023/970 в националното си законодателство. Крайният срок за транспониране е 7 юни 2026 г.

Какво означава това на практика?

  • Публични работодатели (държавни институции, общини, държавни предприятия) — директивата има директен ефект от 8 юни 2026 г. Служителите могат да се позоват пряко на чл. 5, дори без национален закон.
  • Частни работодатели — директивата няма пряк ефект срещу частни лица, но съдилищата са длъжни да тълкуват националното право в съответствие с директивата (конформно тълкуване). Това означава, че съществуващи разпоредби от Кодекса на труда и Закона за защита от дискриминация могат да бъдат прилагани по-стриктно.

Какво правят други държави членки?

  • Белгия — транспонирала директивата в националното законодателство.
  • Германия — в напреднал етап на подготовка на законопроект.
  • Кипър — предвижда наказателна отговорност за нарушения.
  • Ирландия — очаква се да пропусне крайния срок.

Ползи от ранното прилагане

При наемане

  • До 30 % повече кандидатури за обяви с посочен диапазон на заплатата (данни на LinkedIn).
  • Намалява времето за запълване на позиции, тъй като кандидатите предварително знаят условията.
  • Намалява отпадането на кандидати в късен етап поради несъвпадение на очакванията.

Вътрешно

  • Намалява текучеството — служителите, които знаят, че заплащането е справедливо, са по-ангажирани.
  • Повишава доверието в организацията и работодателската марка.
  • Улеснява вътрешната комуникация за възнаграждения и кариерно развитие.

Правно

  • Намалява риска от искове за дискриминация в заплащането.
  • Доказателствената тежест остава на работника, докато работодателят демонстрира прозрачност. При липса на прозрачност тежестта се обръща.
  • Ранното съответствие означава по-малко работа при влизане на закона в сила.

Чеклист за HR екипи

Обяви за работа

  • Посочен диапазон на заплатата (или фиксирана сума).
  • Родово-неутрално наименование на длъжността.
  • Без стереотипни изисквания (напр. „млад и амбициозен екип“).
  • Обективни критерии за определяне на позиция в диапазона.

Процес на подбор

  • Премахнато поле за текуща/предишна заплата от формуляри.
  • Рекрутъри обучени да не задават въпроси за заплата.
  • Рекрутинг агенции уведомени писмено за забраната.
  • Въведен алтернативен въпрос: „Какви са Вашите очаквания?“

Вътрешни политики

  • Приета вътрешна политика за прозрачност в заплащането.
  • Критерии за определяне на възнаграждение достъпни за служителите.
  • Клаузи за поверителност на заплатата премахнати от трудовите договори (чл. 7, пар. 5 от Директивата).
НОВО

EqualPay.bg — шаблони за обяви, съответстващи на Директивата

EqualPay.bg включва готови шаблони за обяви за работа с родово-неутрални наименования, задължителен диапазон на заплата и чеклист за съответствие с чл. 5 от Директива 2023/970.

  • Шаблони за обяви с вграден диапазон и неутрални наименования
  • Чеклист за рекрутъри — 10 точки за всяко интервю
  • Обучителни материали за HR екипи и рекрутинг агенции
  • Определяне на диапазон на база обективни критерии и вътрешна скала
  • Одит на съществуващи обяви за съответствие с изискванията

Започнете безплатно → Научете повече

Типични грешки при обявите

  1. „Конкурентно възнаграждение“ — не предоставя никаква конкретна информация. Формулировката ще бъде в нарушение на чл. 5, пар. 1.
  2. „По договаряне“ — прехвърля инициативата на кандидата и създава условия за неравно заплащане.
  3. Прекалено широк диапазон (напр. EUR 800 – EUR 3 500) — формално спазва изискването, но не изпълнява целта за реална прозрачност.
  4. Различни диапазони за идентични позиции — ако публикувате две обяви за една и съща роля с различни диапазони, това може да бъде индикация за дискриминация.
  5. Родово-маркирано описание — „Търсим секретарка“ ограничава обявата до кандидати от женски пол.
  6. Въпрос за заплата, маскиран като „очаквания“ — „Какви са Вашите очаквания и каква е текущата Ви заплата?“ съдържа забранен елемент.

Как промяната засяга различните сектори

IT сектор

Характерен с широки диапазони поради различия в сениорността. Решението е да разделите обявите по ниво (Junior, Mid, Senior) с отделни диапазони за всяко, вместо един общ диапазон за позицията.

Търговия на дребно

Позициите обикновено имат фиксирано възнаграждение или много тесен диапазон. Посочването на конкретна сума е най-простият подход.

Финансов сектор

Значителна част от възнаграждението е под формата на бонуси и променливи компоненти. Директивата изисква информация за началното възнаграждение, но е препоръчително да включите и бонусната структура за пълна прозрачност.

Публичен сектор

Ще бъдат първите засегнати от директния ефект на Директивата след 7 юни 2026 г. Заплатите обикновено са регламентирани, което улеснява съответствието, но наименованията на длъжностите може да изискват адаптация.

Взаимодействие с другите задължения по Директивата

Задълженията по чл. 5 са само началото. Директива 2023/970 предвижда цялостна система за прозрачност:

Етап Разпоредба Съдържание
Преди наемане Чл. 5 Диапазон на заплата, забрана за въпроси, неутрални наименования
По време на работа Чл. 6, 7 Право на информация за индивидуално и средно ниво на заплащане по пол
Периодично Чл. 9 Докладване на разликата в заплащането (за работодатели с 100+ служители)
При разлика ≥ 5 % Чл. 10 Съвместна оценка на заплащането с представителите на работниците
При спор Чл. 18 Обръщане на доказателствената тежест — работодателят доказва, че няма дискриминация

Подготовката по чл. 5 е фундаментът за изпълнение на всички последващи задължения. Повече за задълженията на работодателите — в статията Директива за прозрачност — задължения на работодателите.

Как да подготвите рекрутинг агенциите

Ако използвате външни рекрутинг агенции, забраната по чл. 5, пар. 2 се прилага и за тях. Ако агенцията наруши забраната, отговорността може да бъде споделена с работодателя.

Пет стъпки за подготовка

  1. Изпратете писмено уведомление за новите изисквания и забраната за въпроси за заплата.
  2. Актуализирайте договорите с агенциите, като включите клаузи за съответствие с Директива 2023/970.
  3. Предоставете диапазон на заплатата за всяка позиция, за която ангажирате агенцията.
  4. Изисквайте писмено потвърждение, че агенцията няма да задава забранени въпроси на кандидатите.
  5. Обучете контактните лица в агенцията за новите правила и допустимите алтернативни въпроси.

Често срещани възражения и отговори

„Конкурентите ще разберат колко плащаме“

Те вече знаят. Информацията за заплатите циркулира свободно чрез платформи за оценка на работодатели, анкети на рекрутинг агенции и самите кандидати. Прозрачността изравнява информационната асиметрия, а не създава нова.

„Ще загубим гъвкавост при договарянето“

Диапазонът я запазва. Разликата от 20–30 % между долна и горна граница дава достатъчно пространство за съобразяване с опита и квалификацията на конкретния кандидат.

„Някои кандидати ще откажат да кандидатстват“

Това е полза, не проблем. Кандидатите, чиито очаквания значително надхвърлят диапазона, така или иначе нямаше да приемат офертата. Прозрачността спестява време и на двете страни.

„Не знаем точно колко ще платим“

Определете обективни критерии (опит, квалификация, сертификати, езикови умения) и изградете вътрешна скала. Това е не само изискване на Директивата, но и добра управленска практика. За повече подробности вижте Директивата за равно заплащане.

Често задавани въпроси

Трябва ли да посоча заплата в обявата за работа?
Да. Съгласно чл. 5, пар. 1 от Директива 2023/970 кандидатите имат право да получат информация за началното възнаграждение или неговия диапазон — в обявата, преди интервю или по друг прозрачен начин.
Мога ли да питам кандидата за текущата му заплата?
Не. Чл. 5, пар. 2 въвежда абсолютна забрана за въпроси относно текущото или предишното възнаграждение на кандидата. Забраната обхваща устни, писмени и индиректни въпроси, включително чрез рекрутинг агенции.
Какъв е подходящият диапазон на заплатата?
Препоръчително е разликата между долната и горната граница да не надвишава 30 %. Диапазон до 20 % се счита за добър, 20–30 % е приемлив, а над 50 % може да бъде разглеждан като формално спазване без реална прозрачност.
Какво означава родово-неутрално наименование?
Наименование на длъжността, което не съдържа явни езикови маркери за пол. Вместо „секретарка“ — „административен сътрудник“; вместо „чистачка“ — „хигиенист“. Целта е обявата да не ограничава кандидатите по полов признак.
Кога влизат в сила новите изисквания?
Крайният срок за транспониране на Директива 2023/970 е 7 юни 2026 г. Към април 2026 г. България не е транспонирала директивата. От 8 юни 2026 г. тя има директен ефект спрямо публични работодатели.
Какви са санкциите при нарушение?
Директивата изисква санкциите да бъдат ефективни, пропорционални и възпиращи, без предвиден таван. При спор се обръща доказателствената тежест — работодателят трябва да докаже, че не е налице дискриминация в заплащането.
Прилага ли се за малки фирми?
Да. Задълженията по чл. 5 (информация за заплата, забрана за въпроси, родово-неутрални наименования) се прилагат за всички работодатели без минимален праг по брой служители.
Обвързани ли са рекрутинг агенциите от тези правила?
Да. Забраната за въпроси за заплата обхваща и лицата, действащи от името на работодателя, включително рекрутинг агенции и посредници. Ако агенцията наруши забраната, отговорността може да бъде споделена с работодателя.

Заключение

Задълженията по чл. 5 от Директива 2023/970 не са формалност. Те променят начина, по който работодателите публикуват обяви, провеждат интервюта и определят възнаграждения. Посочването на диапазон, забраната за въпроси за заплата и родово-неутралните наименования са три конкретни стъпки, които могат да бъдат въведени още днес — без да чакате транспонирането.

Ранното прилагане не е само въпрос на съответствие. То е конкурентно предимство: повече кандидатури, по-бързо запълване на позиции и по-малък риск от искове. За подробности относно отчитането на разликата в заплащането вижте Отчитане на разликата в заплащането.

Екипът на Innovires Legal може да Ви съдейства с правен анализ на текущите Ви обяви и вътрешни политики, подготовка на шаблони за обяви и обучение на HR екипи. За повече за основите на трудовото правоотношение вижте и Трудов договор — основни правила.

Тази статия е изготвена с информационна цел и не представлява правен съвет. За конкретен правен въпрос, свързан с Вашата ситуация, моля обърнете се към квалифициран адвокат. Информацията е актуална към датата на публикуване (01.04.2026 г.) и може да бъде променена при последващи изменения в законодателството.

Правна бележка: Настоящата статия има информативен характер и не представлява индивидуална правна консултация. За конкретна ситуация се обърнете към квалифициран юрист. Правната рамка може да се промени след датата на публикуване.

Нуждаете се от съдействие?

Екипът на Innovires може да Ви съдейства с правен анализ на обявите, вътрешните политики и съответствието с Директива 2023/970.