Сделки с имоти от физически лица — покупка, флип, данъци и ДДС (2026)

Публикувано: 16 април 2026 | Последна актуализация: 16 април 2026

Продажбата на недвижим имот от физическо лице в България не винаги поражда данък. Законът за данъците върху доходите на физическите лица (ЗДДФЛ) предвижда ясни освобождавания, но при „флип“ (купуване, ремонт и препродажба в кратък срок) НАП може да преквалифицира дейността като стопанска — с 15% данък и задължителна ДДС регистрация. В тази статия разглеждаме правилата стъпка по стъпка, критериите на Съда на ЕС и практическите сценарии.

Накратко: Сделките с имоти от физически лица имат данъчни последици само в определени случаи. Освободени са продажба на 1 жилищен имот след 3 години собственост и до 2 имота след 5 години (чл. 13, ал. 1, т. 1 ЗДДФЛ). При флип (купувам-ремонтирам-продавам в кратък срок) НАП може да преквалифицира дейността като стопанска (15% данък + ДДС при оборот >EUR 51 130). Ключов критерий не е броят сделки (митът „3 за 12 месеца“), а дали дейността се извършва „по търговски начин“ — решения на СЕС C-180/10 и C-181/10.

Кой е засегнат от тези правила

Правилата в настоящата статия се прилагат за физически лица — местни лица по смисъла на чл. 4 ЗДДФЛ или чуждестранни физически лица, реализиращи доходи от източник в България. Обхванати са сделки с:

  • Жилищни имоти — апартаменти, къщи, вили, ателиета;
  • Нежилищни имоти — магазини, офиси, складове, паркоместа;
  • Парцели — УПИ, земеделска и горска земя;
  • Ограничени вещни права — право на строеж, право на ползване.

Статията не разглежда сделки на юридически лица — те подлежат на отделен режим по Закона за корпоративното подоходно облагане (ЗКПО). За общата процедура при покупка на имот вижте отделната ни публикация.

Покупка на имот — какви данъци дължите

При придобиване на недвижим имот физическото лице понася няколко вида такси и данъци. Обичайно купувачът плаща всички, освен ако в предварителния договор не е уговорено друго.

ВидРазмерОснование
Местен данък за придобиване0,1% – 3% от данъчната оценка или пазарната цена (по-високата)чл. 46 ЗМДТ, ставката се определя от общинския съвет
Нотариална таксаРегресивна скала — ориентировъчно 0,1% – 1,5%Тарифа за нотариални такси + 20% ДДС
Такса вписване (Агенция по вписванията)0,1% от цената, мин. EUR 5,11 (10 лв.)Тарифа за държавните такси, събирани от АВ
ДДС (при нова сграда от регистриран продавач)20%чл. 45, ал. 3 ЗДДС
Важно: Местният данък за придобиване в София е 3% от 2023 г. В по-малките общини варира между 0,1% и 2,5%. Винаги проверявайте актуалната ставка на конкретната община преди сделка.

При покупка от физическо лице (непрегистриран продавач) ДДС не се начислява, независимо дали сградата е нова или стара.

Продажба — кога е освободена от данък

Чл. 13, ал. 1, т. 1 ЗДДФЛ урежда три самостоятелни хипотези, при които доходът от продажба на имот е необлагаем. Всяка от тях действа независимо — достатъчно е да попадате в една, за да не дължите данък.

Хипотеза 1 — един жилищен имот, притежаван над 3 години

Освободен от данък е доходът от продажба на един жилищен недвижим имот за календарна година, при условие че между датата на придобиване и датата на продажбата са изминали повече от 3 години. Приложимо е само за имоти с жилищен характер — апартамент, къща, вила, ателие. Няма значение дали имотът е основно или второ жилище.

Хипотеза 2 — до два имота, притежавани над 5 години

Освободен е доходът от продажба на до два имота за календарна година, ако между придобиването и продажбата са изминали повече от 5 години. Тази хипотеза обхваща както жилищни, така и нежилищни имоти (парцели, магазини, офиси, складове).

Хипотеза 3 — земеделски и горски имоти

Освободен е доходът от продажба на селскостопански и горски имоти, притежавани повече от 5 години — без ограничение на броя на сделките.

Съвет от практиката ни: При наследен или дарен имот срокът от 3 или 5 години се брои от датата на нотариалния акт за наследство или дарение, а не от датата на смъртта на наследодателя или на предходното придобиване.

Продажба — облагаема сделка

Когато сделката не попада в някоя от трите хипотези за освобождаване, приложим е чл. 33 ЗДДФЛ — 10% данък върху положителната разлика между продажната и придобивната цена.

Как се формира облагаемата основа

  • Продажна цена — уговорената в нотариалния акт (ако е по-ниска от данъчната оценка, НАП може да облага по по-високата).
  • Минус придобивна цена — документирана с нотариален акт, договор за дарение или удостоверение за наследство (при наследство — данъчна оценка към момента на смъртта).
  • Минус документирани подобрения — фактури за ремонт, издадени на името на продавача.

Нормативно признати разходи (НПР) — 10%

Съгласно чл. 33, ал. 1 ЗДДФЛ облагаемата основа при продажба на недвижим имот се определя като положителната разлика между продажната и придобивната цена, намалена с 10% нормативно признати разходи (които не е необходимо да се доказват с документи). Това означава, че ефективната данъчна тежест е 9% (10% данък върху 90% от печалбата).

Пренасяне на загуба — не се допуска

Чл. 33, ал. 6 ЗДДФЛ изрично забранява пренасянето на загуба от една сделка към друга или към следваща година. Ако продадете имот на загуба, тя остава „в сметка нула“.

Деклариране

Доходът се декларира в Приложение №5 към годишната данъчна декларация по чл. 50 ЗДДФЛ, с краен срок 30 април на годината, следваща тази на придобиване на дохода.

Флип — купи-ремонтирай-продай

Класическият флип е покупка на имот (често с банков кредит или от „Акт 14“), ремонт и продажба в срок от 6 до 24 месеца с цел печалба. От данъчна гледна точка флипът е граничен случай — може да е лично имущество или стопанска дейност в зависимост от обстоятелствата.

Кога флипът е „лично имущество“

  • Единична сделка без предварителен план за препродажба;
  • Планирано собствено ползване, което не се е осъществило (смяна на работа, раздяла, здравословна промяна);
  • Без систематично привличане на капитал от трети лица;
  • Ремонтът е за собствено ползване, а не „обзавеждане за продажба“.

Индикатори за стопанска дейност

НАП и съдебната практика използват следните белези, за да преквалифицират флипа като независима икономическа дейност:

  • Финансиране с кредит, договорен за кратък период и препокриван след продажбата;
  • Home staging — професионално „обзавеждане за продажба“ (фотография, визуализации, маркетингова кампания);
  • Ангажиране на постоянни екипи — архитект, строителна фирма, брокер на абонамент;
  • Реклама на имота още преди завършването на ремонта;
  • Финансиране от няколко физически лица (multi-party) с разпределение на печалбата;
  • Системност — повече от един сходен проект в последните 12–24 месеца.
Внимание: Дори един-единствен флип може да бъде квалифициран като стопанска дейност, ако са налице няколко от горните индикатори. Броят сделки не е решаващ — решаваща е организацията на ресурси „по търговски начин“.

Кога НАП преквалифицира като стопанска дейност

Митът „3 сделки за 12 месеца“ — погрешен

В старата практика на НАП и в по-стари ревизионни актове често се прилагаше формулата: „три и повече сделки годишно = стопанска дейност“. Това не е нормативен критерий. Нито ЗДДФЛ, нито ЗДДС съдържат магическо число от три сделки. Позоваване на такъв праг в ревизионен акт подлежи на успешно обжалване.

Правилната нормативна рамка

Съгласно чл. 3, ал. 2 ЗДДС „независима икономическа дейност“ е дейност, осъществявана редовно или по занятие, включително интелектуална дейност, упражнявана като свободна професия. Чл. 1, ал. 3 ТЗ допълва определението за търговец — извършване по занятие на търговски сделки.

Два кумулативни критерия от практиката на СЕС

  1. Организация на ресурси „по търговски начин“ — доминиращ критерий. Ако физическото лице използва средства, подобни на тези на търговците (професионални екипи, маркетинг, кредити за флип, home staging), това е показател за стопанска дейност.
  2. Системност — дейността не се извършва инцидентно, а с повторяемост и намерение за продължаване.

Решения на Съда на ЕС C-180/10 и C-181/10 (Słaby, Kuć)

В обединените дела C-180/10 и C-181/10 (Słaby, Kuć) СЕС уточнява:

  • Обикновеното упражняване на правото на собственост (продажба на лични имоти) не е стопанска дейност;
  • Разделянето на един парцел на по-малки за продажба не е автоматично стопанска дейност;
  • Стопанска дейност възниква, когато собственикът предприема активни стъпки за предлагане на пазара — благоустрояване, инфраструктура, маркетингова кампания, сходни на тези на търговец на недвижими имоти.

Тази практика обвързва българските съдилища и НАП чрез чл. 19 ДФЕС и е решаващ аргумент при обжалване на преквалификация.

Практически сценарии

Сценарий 1 — НЕ е стопанска дейност

Иван наследява три имота от родителите си. В същата година ги продава, защото не може да ги поддържа и живее в чужбина. Квалификация: обикновено упражняване на правото на собственост. Доходите попадат в освобождаването по чл. 13, ал. 1, т. 1 ЗДДФЛ, ако имотите са били притежавани над 5 години (при наследство — срокът тече от нотариалния акт).

Сценарий 2 — явно стопанска дейност

Мария купува 4 апартамента на „Акт 14“ от строител, финансира ремонта с кредит, наема постоянен строителен екип и ги продава на „Акт 16“ с печалба в рамките на 10 месеца. Квалификация: стопанска дейност по чл. 3, ал. 2 ЗДДС — 15% комбиниран данък + задължителна ДДС регистрация при оборот над EUR 51 130.

Сценарий 3 — хибриден случай

Петър купува стар апартамент, живее 6 месеца, прави основен ремонт и го продава. Квалификация: граничен случай — зависи от намерението при покупката, маркетинговите действия и дали следващата година предприема подобен проект. Препоръчва се предварителен данъчен анализ.

Сценарий 4 — поземлен имот с благоустрояване

Деница купува голям парцел, разделя го на 5 УПИ, прави подходи, ток, водопровод и продава парцелите поединично. Квалификация: по смисъла на СЕС Słaby/Kuć — стопанска дейност, защото собственикът предприема активни стъпки, сходни на тези на търговец.

Сценарий 5 — учредяване на право на строеж срещу обезщетение

Собственик на земя учредява право на строеж в полза на строител и получава апартаменти в новата сграда, които продава. Квалификация: обикновено се третира като стопанска дейност, ако са продадени повече от два обекта или ако първоначалната сделка е структурирана с цел препродажба.

ДДС режим при стопанска дейност

Когато дейността е преквалифицирана като независима икономическа, възниква и задължение по ЗДДС.

Праг за задължителна регистрация

Съгласно чл. 96 ЗДДС задължителна регистрация се изисква при облагаем оборот над EUR 51 130 (100 000 лв.) за последните 12 последователни месеца. Превишаването на прага налага подаване на заявление в 7-дневен срок. За детайлите по процедурата вижте отделната ни публикация.

Нови vs. стари сгради

ВидДДС третиранеОснование
Нова сграда (до 5 г. от Акт 16) + прилежащ терен20% ДДС (облагаема доставка)чл. 45, ал. 3 ЗДДС
Стара сграда (след 5 г. от Акт 16)Освободена доставка (с опция за облагане)чл. 45, ал. 3 ЗДДС
Урегулиран поземлен имот (УПИ)20% ДДСчл. 45, ал. 5, т. 1 ЗДДС
Неурегулирана земя (земеделска)Освободеначл. 45, ал. 1 ЗДДС

Доброволна регистрация и опция за облагане

Ако купувачът е ДДС регистриран и желае да приспадне данъка, продавачът може да избере облагане и на освободена доставка (чл. 45, ал. 7 ЗДДС). Тази опция е полезна при продажба на офиси и магазини между търговци.

Санкции при непреквалификация и пропуснато деклариране

Ако НАП при ревизия установи, че сте извършвали стопанска дейност, без да сте декларирали, рискът включва:

  • Доначисляване на данък — 15% комбиниран данък (10% корпоративен + 5% дивидент) за ЮЛ или ЗДДФЛ за физически лица като търговец;
  • Доначисляване на ДДС — за 5 години назад, с 20% върху оборота;
  • Лихви за забава — ОЛП на БНБ + 10 процентни пункта годишно (чл. 1 ЗЛВДТДПДВ);
  • Глоба — 10% до 15% от укрития данък (чл. 80а ЗДДФЛ и чл. 180 ЗДДС);
  • Ревизия по аналог по чл. 122–123 ДОПК — при липса на документация НАП може да определи данъчна основа по пазарни аналози.

Давностният срок за установяване на задълженията е 5 години от изтичане на годината, в която е подадена декларацията (чл. 171 ДОПК).

Официалната позиция на приходната администрация относно деклариране на доходи от продажба на имущество е достъпна на сайта на НАП.

Често задавани въпроси

Колко жилищни имота годишно мога да продам без данък?
Един жилищен имот, притежаван над 3 години, или до два имота (жилищни и нежилищни), притежавани над 5 години (чл. 13, ал. 1, т. 1 ЗДДФЛ). Всяка следваща продажба в рамките на годината е облагаема с 10% върху печалбата, при ефективна ставка от 9% след признаване на 10% нормативни разходи.
Ремонтите, които направих, приспадат ли се от печалбата?
Да, ако са документирани с фактури, издадени на Ваше име от регистриран изпълнител. Дребни подобрения без фактури (самостоятелен труд, плащания в брой без документ) не се признават от НАП при ревизия. Запазвайте всички фактури поне 5 години след продажбата.
Флип на един имот годишно стопанска дейност ли е?
Зависи от обстоятелствата. Един инцидентен флип рядко се квалифицира като стопанска дейност. Но ако е налице системен модел — целенасочена покупка, банков кредит за препродажба, home staging, маркетингова кампания — НАП може да преквалифицира дори 1–2 сделки. Решаваща е организацията на ресурси „по търговски начин“, а не броят на сделките.
Как НАП разбира за сделките ми?
Нотариусите са длъжни да докладват всяка сделка с имот на НАП и Агенцията по вписванията. Сделките са в публичния Имотен регистър. НАП има достъп до банкови преводи, разплащания чрез POS, регистъра на МПС и през ЕСГРАОН може да проследи придобиванията и продажбите на всяко физическо лице.
Трябва ли да регистрирам ЕТ или ЕООД при системен флип?
Съгласно чл. 1, ал. 3 ТЗ — да, ако дейността е търговска по занятие. На практика мнозина извършват флипове като физически лица без регистрация, но рискуват при ревизия доначисляване на ДДС и 15% комбиниран данък плюс глоби. Препоръчваме регистрация на ЕООД при повече от един проект годишно.
Продадох 3 наследствени имота в една година — има ли риск?
Нисък риск. Наследствените сделки обикновено не се квалифицират като стопанска дейност, защото липсва покупка с цел препродажба и няма организация на ресурси по търговски начин (СЕС Słaby/Kuć). Ако имотите са притежавани повече от 5 години (от датата на нотариалния акт за наследство), сделките са освободени по чл. 13 ЗДДФЛ.
Мога ли да ползвам освобождаването, ако имотът е дарен?
Да. Срокът от 3 или 5 години тече от датата на нотариалния акт за дарение, а не от датата на първоначалното придобиване на имота от дарителя. Това е потвърдено в становища на НАП и съдебна практика по чл. 13 ЗДДФЛ.
Какво е „нова сграда“ за ДДС цели?
Съгласно чл. 45, ал. 3 ЗДДС, нова е сграда, за която към момента на продажбата не са изтекли повече от 5 години от датата на издаване на разрешение за ползване (Акт 16) или на заявление за въвеждане в експлоатация. След изтичане на 5-годишния срок сградата се третира като „стара“ и продажбата е освободена от ДДС.
Правна забележка: Настоящата статия има информативен характер и не представлява индивидуална правна или данъчна консултация. За конкретна ситуация се обърнете към квалифициран юрист или данъчен консултант. Правната рамка може да се промени след датата на публикуване.

Имотна сделка с данъчни въпроси?

Планиране на флип, ревизия от НАП за стопанска дейност или сложна имотна сделка? Екипът на Innovires Ви съдейства с данъчно планиране, ДДС анализ и правна защита при ревизия. Над 200 имотни клиенти годишно. Свържете се за консултация.

Или директно: +359 888 787 414 · office@innovires.com