Промени в трудовото и осигурително законодателство 2026 — обобщение

Публикувано: 26 март 2026 | Последна актуализация: 26 март 2026

Годината 2026 е повратна за трудовото и осигурителното право в България. Три мащабни промени съвпадат в рамките на първото полугодие: влизането на България в еврозоната (01.01.2026), окончателното преминаване към електронен трудов запис (01.06.2026) и крайният срок за транспониране на Директивата за прозрачност на заплащането (07.06.2026).

Какво ще научите от тази статия

  • Каква е новата минимална работна заплата и какви договори трябва да коригирате
  • Как функционира електронният трудов запис и какви са сроковете за вписване
  • Кога и как трябва да оформите и върнете хартиените трудови книжки
  • Какво предвижда Директивата за прозрачност на заплащането и какви задължения ще породи
  • Какви са пенсионните изисквания за 2026 г.
  • Какви осигурителни прагове действат
  • Как преминаването към евро засяга трудовите отношения

Минимална работна заплата 2026 — EUR 620,20

С Постановление на Министерския съвет № 243 от 13.11.2025 г. минималната работна заплата (МРЗ) от 01.01.2026 г. е определена на 1 213 лв., или EUR 620,20 при фиксирания курс 1,95583 лв./EUR.

Какво означава за работодателите

  • Ако имате служители с основна месечна заплата под EUR 620,20, трябва незабавно да сключите допълнително споразумение по чл. 119 КТ за увеличение
  • Минималният часови размер е EUR 3,72 (при 8-часов работен ден и средномесечно 166,17 работни часа)
  • Увеличението засяга и допълнителните възнаграждения, изчислявани на базата на основната заплата — нощен труд, извънреден труд, клас за прослужено време

Контекст

МРЗ за 2026 г. е с около 8,7% по-висока от тази за 2025 г. (1 077 лв. / EUR 550,66). Тенденцията за ежегодно нарастване продължава, което работодателите следва да отчитат при средносрочното планиране на разходите за персонал.

Важно уточнение: Средната работна заплата за Q4/2025 г. по данни на НСИ е 2 678 лв. (~EUR 1 369). Тя е определяща за изчисляването на редица прагове — минимална заплата за Синя карта, обезщетения за безработица и др.

Електронен трудов запис (ЕТЗ)

Електронният трудов запис (ЕТЗ) е централната реформа в трудовото законодателство, целяща пълна дигитализация на документирането на трудовите правоотношения.

Какво е ЕТЗ

ЕТЗ е електронно вписване в Регистъра на заетостта, поддържан от НАП, което замества хартиената трудова книжка. Всеки работодател вписва данни за сключване, изменение и прекратяване на трудови договори, трудов стаж и професионален опит.

Хронология на въвеждане

ДатаСъбитие
01.06.2025Влиза в сила ЕТЗ за частния сектор. Уведомлението по чл. 62 КТ отпада — заменя се с вписване в Регистъра на заетостта
01.06.2025 — 01.06.2026Преходен период — работодателите оформят хартиените трудови книжки и ги връщат на служителите
01.06.2026Краен срок за оформяне на хартиените книжки. Системата обхваща и държавните служители

Срокове за вписване в Регистъра

СъбитиеСрок за вписване
Сключване на трудов договор3 дни
Промяна на трудовия договор3 дни
Прекратяване на трудовото правоотношение7 дни
Промяна на работодателя (чл. 123, 123а КТ)10 дни

Какви данни се вписват

  • Основание за възникване на трудовото правоотношение
  • Дата на сключване и дата на постъпване на работа
  • Длъжност и код по НКПД
  • Основно трудово възнаграждение и допълнителни възнаграждения
  • Работно време (пълно или непълно)
  • Срок на договора (безсрочен/срочен)
  • Дата и основание за прекратяване
  • Трудов стаж и професионален опит

Достъп до данните

  • Работодателят — вписва и преглежда данните на своите служители
  • Работникът — чрез ПИК или КЕП вижда собствения си трудов запис
  • НАП и контролните органи — служебен достъп

Какво трябва да направите СЕГА

  1. Проверете дали Вашата счетоводна/HR система поддържа електронно подаване към Регистъра на заетостта
  2. Обучете отговорните служители за новата процедура
  3. Съставете график за оформяне на хартиените трудови книжки (крайна дата — 01.06.2026)
  4. Уведомете служителите за реда за достъп до техния електронен трудов запис

Хартиени трудови книжки — краен срок 01.06.2026

В периода 01.06.2025 — 01.06.2026 г. работодателите са длъжни да:

  1. Оформят хартиените трудови книжки — вписване на трудов стаж с думи и цифри, подпис на отговорно длъжностно лице и печат на работодателя
  2. Върнат книжките на служителите — лично срещу подпис или по пощата с обратна разписка
  3. Документират предаването — протокол или друг документ, удостоверяващ връщането

Какво се случва след 01.06.2026 г.

  • Хартиената трудова книжка губи правното си значение като документ за установяване на трудов стаж за бъдещи периоди
  • Тя остава валидна като доказателство за стаж, натрупан преди влизането на ЕТЗ в сила
  • Служителите следва да я съхраняват — тя ще бъде необходима при пенсиониране за удостоверяване на стаж преди юни 2025 г.

Санкции при неизпълнение

  • Административна глоба по чл. 414 КТ — от EUR 767 до EUR 7 669 за работодателя
  • Претенции от служители за обезщетение по чл. 226, ал. 2 КТ — за времето, през което служителят е бил лишен от възможността да постъпи на работа поради задържане на трудовата книжка

Директива за прозрачност на заплатите — дедлайн 07.06.2026

Директива (ЕС) 2023/970 относно укрепването на прилагането на принципа на равно заплащане на мъжете и жените за равен труд или за труд с еднаква стойност е сред най-значимите европейски инициативи в областта на трудовото право.

Краен срок за транспониране: 07.06.2026 г. Към март 2026 г. Директивата все още не е транспонирана в българското законодателство.

Какво предвижда Директивата

1. Прозрачност при наемане

  • Работодателят е длъжен да предостави информация за началното заплащане или диапазона на заплатата в обявата за работа или преди интервюто
  • Забрана за питане на кандидата за текущата му заплата при предишен работодател

2. Право на информация за служителите

  • Всеки служител има право да получи информация за средните нива на заплащане по пол за сходна работа или работа с еднаква стойност

3. Задължително отчитане на разликите в заплащането по пол

Размер на дружествотоЧестота на отчитане
250+ служителиЕжегодно
150–249 служителиНа всеки 3 години
100–149 служителиНа всеки 3 години (с възможен гратисен период)

4. Съвместна оценка — При разлика в заплащането между мъже и жени > 5%, която не може да бъде обяснена с обективни фактори — работодателят е длъжен да проведе съвместна оценка с представителите на работниците и да предприеме коригиращи мерки.

Какво трябва да направите СЕГА

  1. Извършете вътрешен одит на заплатите — анализирайте разликите в заплащането по пол за сходни длъжности
  2. Създайте система за класификация на длъжностите — за да определите кои длъжности са „с еднаква стойност“
  3. Подгответе вътрешна политика за прозрачност — как ще предоставяте информация на кандидати и служители
  4. Обучете HR екипа — забрана за питане за текуща заплата, задължение за предоставяне на диапазон

Пенсионни изисквания 2026

Пенсия за осигурителен стаж и възраст (чл. 68 КСО)

ПолНавършена възрастОсигурителен стаж
Жени62 години и 6 месеца36 години и 10 месеца
Мъже64 години и 9 месеца39 години и 10 месеца

Лицата, навършили 67 години, могат да се пенсионират с минимум 15 години действителен осигурителен стаж. Минималната пенсия е EUR 322,37 (630,57 лв.) — до приемане на бюджета за 2026 г.

Работодатели — какво трябва да знаете

  • При достигане на пенсионна възраст и стаж служителят не се пенсионира автоматично
  • Работодателят може да прекрати договора по чл. 328, ал. 1, т. 10 КТ, но само ако това е първата пенсия на служителя
  • При прекратяване поради пенсиониране се дължи обезщетение по чл. 222, ал. 3 КТ — 2 или 6 брутни заплати

Осигурителни прагове и вноски

ПараметърСтойност (EUR)Стойност (лв.)
Минимална работна заплата620,201 213
Минимален осигурителен доход за самоосигуряващи се550,66*1 077*
Максимален осигурителен доход2 111,64*4 130*
Линия на бедност390,63764
Средна работна заплата (Q4/2025)~1 3692 678

*Стойности на нивата от 2025 г. до приемане на бюджета за 2026 г.

Осигурителни вноски — разпределение

  • Фонд „Пенсии“: работодател — 8,22% / работник — 5,58%
  • Фонд „ОЗМ“: работодател — 2,10% / работник — 1,40%
  • Фонд „Безработица“: работодател — 0,60% / работник — 0,40%
  • ДЗПО (УПФ): работодател — 2,80% / работник — 2,20%
  • Здравноосигурителна вноска: работодател — 4,80% / работник — 3,20%

Забележка: Към март 2026 г. не е приет държавен бюджет за 2026 г. След приемането може да се променят максималният осигурителен доход, минималният за самоосигуряващи се и размерите на някои вноски.

Еврозона — влияние върху трудовите отношения

Присъединяването на България към еврозоната от 01.01.2026 г. при фиксиран курс 1,95583 лв. = 1 EUR засяга всички аспекти на трудовите отношения.

Преизчисляване на заплатите

Всички трудови възнаграждения се изплащат в евро. При закръгляне — винаги в полза на работника (до втория знак, закръглено нагоре).

Пример: заплата 2 500 лв. → EUR 1 278,23 (не EUR 1 278,22)

Актуализация на трудовите договори

Не е задължително сключването на нови трудови договори — достатъчно е работодателят да уведоми служителите за еквивалента в евро. Все пак е препоръчително да се подпише кратко допълнително споразумение, фиксиращо заплатата в евро.

Актуализация на системите

  • Софтуерът за заплати трябва да работи в евро
  • Счетоводната система — преминаване към евро
  • Касови апарати — ако се използват за изплащане на заплати в брой
  • Вътрешни политики и процедури — актуализация на сумите

Двойно обозначаване

В преходния период (01.01.2026 — 30.06.2027 г.) е задължително двойното обозначаване на цени и суми в лева и евро. Това се отнася и за фишовете за заплати — те трябва да съдържат сумите и в двете валути.

Често задавани въпроси

Каква е минималната работна заплата в България от 2026 г. и трябва ли да коригирам договорите?
От 01.01.2026 г. МРЗ е EUR 620,20 (1 213 лв.). Ако имате служители с основна заплата под тази сума, сключете допълнително споразумение по чл. 119 КТ за увеличение от 01.01.2026 г. Минималният часови размер е EUR 3,72.
Какво е електронният трудов запис (ЕТЗ) и как заменя хартиената трудова книжка?
ЕТЗ е електронно вписване в Регистъра на заетостта при НАП, което замества хартиената трудова книжка. От 01.06.2025 г. е задължителен за частния сектор. Работодателят вписва данни за сключване, изменение и прекратяване на трудови договори в определени срокове — 3 дни при сключване, 7 дни при прекратяване.
Какви са сроковете за оформяне и връщане на хартиените трудови книжки?
Крайният срок е 01.06.2026 г. В периода 01.06.2025 — 01.06.2026 г. оформете книжките (стаж с думи и цифри, подпис, печат) и ги върнете на служителите срещу подпис или с обратна разписка. Неоформянето в срок може да доведе до глоба от EUR 767 до EUR 7 669.
Как ще се вписват данните в Регистъра на заетостта и кой има достъп?
Данните се подават електронно от работодателя. Срокове: 3 дни (сключване/промяна), 7 дни (прекратяване), 10 дни (смяна на работодател). Достъп имат работодателят, работникът (чрез ПИК/КЕП) и контролните органи. След изтичане на срока — вписване само с разрешение от Инспекция по труда.
Какво предвижда EU Pay Transparency Directive и кога влиза в сила?
Директива (ЕС) 2023/970 трябва да бъде транспонирана до 07.06.2026 г. Тя въвежда: задължителна информация за заплатата в обявите за работа, забрана за питане за текуща заплата, право на информация за средното заплащане по пол, и отчитане на pay gap за дружества с 100+ служители. Към март 2026 г. все още не е транспонирана в българското право.
Как преминаването към евро засяга трудовите договори?
Всички заплати, осигуровки и обезщетения се изплащат в евро по фиксирания курс 1,95583 лв./EUR. Не е задължително сключване на нов договор, но е препоръчително допълнително споразумение. При закръгляне — винаги в полза на работника. В преходния период (до 30.06.2027) фишовете за заплати съдържат и двете валути.
Какви са новите изисквания за пенсиониране?
Жени: 62 г. и 6 мес. с 36 г. и 10 мес. стаж. Мъже: 64 г. и 9 мес. с 39 г. и 10 мес. стаж. Без достатъчен стаж: 67 г. с минимум 15 г. действителен стаж. Минимална пенсия — EUR 322,37 (до приемане на бюджета за 2026 г.).
Какви промени може да настъпят след приемането на бюджета?
Към март 2026 г. действа бюджетът от 2025 г. След приемане на нов бюджет може да се променят: максималният осигурителен доход (сега EUR 2 111,64), минималният за самоосигуряващи се (сега EUR 550,66), размерите на осигурителните вноски и минималната пенсия. Следете публикациите на МФ и НАП.

Заключение

Първата половина на 2026 г. е наситена с промени, които засягат всеки работодател в България. От увеличението на МРЗ до EUR 620,20, през окончателното преминаване към електронен трудов запис, до предстоящата транспониране на Директивата за прозрачност на заплатите — задълженията са многобройни и с конкретни срокове.

Ако имате нужда от помощ при привеждане на трудовите договори и вътрешните политики в съответствие с новите изисквания — свържете се с Innovires Legal. Нашият екип ще Ви помогне да спазите всички срокове и да избегнете административни санкции.

Настоящата статия има информативен характер и не представлява правна консултация. Някои от посочените параметри подлежат на актуализация след приемане на държавния бюджет за 2026 г. Информацията е актуална към март 2026 г.

Нуждаете се от съдействие?

Екипът на Innovires може да Ви помогне с привеждане на трудовите договори и вътрешните политики в съответствие с новите изисквания за 2026 г.