Бързо производство по ликвидация — новата процедура за закриване на фирма

Какво е бързото производство по ликвидация?

С измененията в Търговския закон, обнародвани в Държавен вестник, бр. 82 от 27 септември 2024 г. и влезли в сила от 1 октомври 2024 г., законодателят въведе изцяло нов институт: бързото производство по ликвидация. Уредбата е съсредоточена в три нови разпоредби: чл. 274а, чл. 274б и чл. 274в от Търговския закон (ТЗ).

Целта на тази процедура е да предостави облекчен и съкратен ред за закриване на дружества, които на практика не развиват търговска дейност. По данни на Агенция по вписванията, хиляди дружества в България са регистрирани, но неактивни от години. Те заемат ресурси в Търговския регистър, генерират административна тежест и създават рискове за техните собственици (например отговорност за незападнали ГФО, глоби за неподадени декларации).

До влизането в сила на новия ред единственият вариант за закриване на такава фирма остава обикновената ликвидация по чл. 266–273 ТЗ, която продължава минимум 8 месеца, а на практика отнема 10–12 месеца. Бързата ликвидация цели да свие този срок до около 4 месеца и да премахне някои от процедурните пречки, които правят обичайната ликвидация бавна и скъпа.

Кои дружества могат да се възползват? Процедурата е достъпна за всички видове търговски дружества: ЕООД, ООД, АД, ЕАД, дружества с променлив капитал, събирателни и командитни дружества. Изключени са едноличните търговци (ЕТ), за които се прилагат различни правила за заличаване.

Внимание: Процедурата все още не е в сила

Към 23 март 2026 г. бързото производство по ликвидация НЕ може да се използва на практика. Макар чл. 274а–274в ТЗ да са формално в сила от 1 октомври 2024 г., за реалното стартиране на процедурата се изисква електронен обмен на данни между Агенция по вписванията, Националната агенция за приходите (НАП) и Националния осигурителен институт (НОИ). Техническите системи за този обмен не са изградени. Крайният срок за осигуряване на тяхната функционалност е удължен до не по-късно от 30 юни 2027 г.

Това е факт, който много публикации по темата пропускат. Ако днес подадете заявление за бърза ликвидация в Търговския регистър, то ще бъде отхвърлено, защото Агенция по вписванията технически не може да уведоми НАП и НОИ по електронен път, както изисква законът.

Какво да направите, ако искате да закриете фирма сега?

До момента, в който бързата ликвидация стане оперативна, на разположение остават следните варианти:

1. Обикновена ликвидация по чл. 266–273 ТЗ — стандартната процедура с удостоверение по чл. 77 ДОПК и шестмесечен срок за кредитори. Времетраене: 8–12 месеца.
2. Служебно заличаване от Агенция по вписванията — приложимо при определени хипотези (например непререгистрирани дружества), но не е по волята на собственика и не е универсално решение.
3. Подготовка за бърза ликвидация — можете още сега да предприемете стъпки, които ще Ви позволят да се възползвате от процедурата веднага след стартирането й. Повече за това ще прочетете по-долу в тази статия.

Ако се нуждаете от оценка кой вариант е подходящ за Вашата ситуация, свържете се с нас за консултация.

Шест условия за допустимост

За да се приложи бързата ликвидация, дружеството трябва да отговаря едновременно на всичките шест условия по чл. 274а, ал. 1 ТЗ. Липсата на което и да е от тях прави процедурата неприложима и единствената алтернатива остава обикновената ликвидация.

1. Без дейност от поне 12 месеца

Дружеството не трябва да е осъществявало търговска дейност или трябва да е прекратило дейността си преди повече от 12 месеца (чл. 274а, ал. 1, т. 1 ТЗ).

На практика това означава, че фирмата не трябва да е издавала фактури, да е извършвала продажби, да е предоставяла услуги или да е сключвала търговски сделки. Декларирането на липса на дейност по Закона за счетоводството (чл. 38, ал. 9, т. 2) е допълнителен аргумент, но не е единственият критерий, по който НАП ще преценява изпълнението на условието.

2. Без служители от поне 12 месеца

Дружеството не трябва да е наемало работници или служители или трябва да е прекратило трудовите правоотношения с тях преди повече от 12 месеца (чл. 274а, ал. 1, т. 2 ТЗ).

Това условие се проверява от НОИ въз основа на данните за осигурени лица. Включва и лица на граждански договори, ако те са осигурявани чрез дружеството. Ако имате назначени служители, трябва първо да прекратите трудовите им договори и да изчакате 12-месечния период.

3. Без ДДС регистрация от поне 12 месеца

Дружеството не трябва да е било регистрирано по Закона за данък върху добавената стойност (ЗДДС) или трябва да е прекратило регистрацията си преди повече от 12 месеца (чл. 274а, ал. 1, т. 3 ТЗ).

Ако фирмата Ви е регистрирана по ДДС, трябва да подадете заявление за дерегистрация по чл. 109 ЗДДС и да изчакате 12 месеца от датата на дерегистрацията. Фирми, които никога не са били регистрирани по ДДС, автоматично изпълняват това условие.

4. Без непогасени публични задължения

Дружеството не трябва да има непогасени задължения към държавата и общините (чл. 274а, ал. 1, т. 4 ТЗ).

Този критерий обхваща данъци, осигурителни вноски, такси, глоби и всички други публични вземания. Преди да подадете заявление, проверете данъчно-осигурителната си сметка в портала на НАП и се уверете, че нямате задължения към общината по седалище на дружеството (местни данъци и такси).

5. Без висящи производства пред НАП

Към момента на подаване на заявлението не трябва да има неприключило производство по установяване на данъчни задължения и задължения за задължителни осигурителни вноски, по което страна е НАП (чл. 274а, ал. 1, т. 5 ТЗ).

Това означава, че не трябва да има текуща ревизия, насрещна проверка или друго административно производство по ДОПК. Ако такова производство е в ход, то трябва да приключи преди подаването на заявлението.

6. Без съдебни и изпълнителни дела

Дружеството не трябва да е ответник в съдебно производство, длъжник в изпълнително или заповедно производство, или срещу него да не е започнало изпълнение по реда на Закона за особените залози или Закона за договорите за финансово обезпечение (чл. 274а, ал. 1, т. 6 ТЗ).

Забележете, че условието се отнася до дружеството като ответник или длъжник. Ако фирмата е ищец (т.е. тя е предявила иск срещу друго лице), това не е пречка. Проверете за висящи дела срещу дружеството на сайта на Висшия съдебен съвет и в Централния регистър на длъжниците.

Бърза vs обикновена ликвидация — сравнение

Таблицата по-долу обобщава основните разлики между двата режима:

Критерий	Обикновена ликвидация (чл. 266–273 ТЗ)	Бърза ликвидация (чл. 274а–274в ТЗ)
Удостоверение по чл. 77 ДОПК	Задължително (издаване от НАП, обичайно 30–60 дни)	Не се изисква; НАП се уведомява служебно
Срок за кредитори	6 месеца	3 месеца
Уведомяване на НАП	От заявителя, с подаване на удостоверението	Автоматично, от Агенция по вписванията
Удостоверение от НОИ	Подава се от ликвидатора	Заявлението се изпраща служебно от Агенция по вписванията
Условия за допустимост	Няма специални условия	6 кумулативни условия
Приложим за ЕТ	Да	Не
Минимално времетраене	8–12 месеца	~4 месеца
Разходи (при електронно подаване)	~45–65 EUR	~28 EUR
Статус към март 2026 г.	Действаща	Не е оперативна

Както се вижда, бързата ликвидация предлага значително предимство по срокове и разходи, но е достъпна само за дружества, които отговарят на всички шест условия. За фирми с активна дейност, служители или ДДС регистрация единственият вариант остава обичайната ликвидация.

Стъпка по стъпка: Процедурата по бърза ликвидация

Когато процедурата стане оперативна (очаква се до 30 юни 2027 г.), тя ще протече в следните стъпки:

Стъпка 1: Решение на компетентния орган

Компетентният орган на дружеството взема решение за прекратяване и провеждане на бързо производство по ликвидация. В зависимост от вида дружество, това е:

• ЕООД — едноличният собственик на капитала
• ООД — общото събрание на съдружниците
• АД/ЕАД — общото събрание на акционерите
• Събирателно/командитно дружество — неограничено отговорните съдружници

В протокола от решението трябва изрично да е записано, че ще се провежда бързо производство по ликвидация по чл. 274а ТЗ. Липсата на това изрично посочване е основание за отказ от Търговския регистър.

С решението се определя и ликвидатор, както и срокът на ликвидацията, който не може да бъде по-кратък от 3 месеца.

Стъпка 2: Подаване на заявление в Търговския регистър

Ликвидаторът (или упълномощен адвокат) подава Заявление А4 (за ООД/ЕООД) или Заявление В2.5 (за АД/ЕАД) в Търговския регистър.

При подаване чрез адвокат с електронен подпис не се изисква нотариална заверка на пълномощното и държавната такса се намалява наполовина.

Стъпка 3: Служебно уведомяване на НАП и НОИ

След получаване на заявлението, Агенция по вписванията автоматично:

• Уведомява НАП по електронен път за постъпилото заявление. НАП разполага с 30-дневен срок да предостави информация за наличието или липсата на обстоятелствата по чл. 274а, ал. 1, т. 1–5 ТЗ.
• Изпраща заявлението по чл. 5, ал. 10 от КСО до НОИ. Съответното териториално поделение на НОИ издава удостоверение за предаване на ведомостите в 30-дневен срок и го изпраща обратно на Агенцията.

Това е ключовото процедурно облекчение: заявителят не трябва сам да комуникира с НАП и НОИ. Именно за изграждането на тази електронна комуникация са необходими техническите системи, които все още не функционират.

Стъпка 4: Произнасяне по заявлението

Длъжностното лице по регистрацията се произнася по заявлението след получаване на информацията от НАП. Ако НАП потвърди, че условията по чл. 274а, ал. 1, т. 1–5 ТЗ са налице, ликвидацията се вписва в Търговския регистър.

Стъпка 5: Публикуване на покана до кредиторите

След вписване на ликвидацията ликвидаторът публикува покана до кредиторите на дружеството да предявят претенциите си. Поканата се обявява в Търговския регистър чрез Заявление Г1.

Тримесечният срок на ликвидацията тече от датата на обявяване на поканата в Търговския регистър, а не от датата на вписване на ликвидацията. Тази разлика е съществена при планиране на сроковете.

Стъпка 6: Заличаване от Търговския регистър

След изтичане на тримесечния срок, удовлетворяване на предявените вземания и разпределяне на останалото имущество, ликвидаторът подава заявление за заличаване на дружеството.

С вписването на заличаването дружеството престава да съществува като правен субект.

Стъпка 7: Подаване на данъчна декларация по чл. 162, ал. 1 ЗКПО

В 30-дневен срок от датата на заличаване на дружеството в Търговския регистър трябва да се подаде данъчна декларация за последния данъчен период по чл. 162, ал. 1 от Закона за корпоративното подоходно облагане (ЗКПО).

Последният данъчен период обхваща времето от 1 януари на годината на заличаването до датата на заличаването. Ако заличаването е извършено преди изтичане на срока за подаване на годишната данъчна декларация за предходната година, тя също се подава в 30-дневния срок.

Дължимият корпоративен данък се внася в срока за декларирането му.

Необходими документи

За вписване на ликвидацията (Стъпки 1–2)

• Протокол от решение на компетентния орган за прекратяване на дружеството, провеждане на бързо производство по ликвидация, назначаване на ликвидатор и определяне на срок
• Покани до съдружниците/акционерите за свикване на Общото събрание (когато е приложимо)
• Нотариално заверен образец от подписа на ликвидатора (спесимен)
• Декларация от ликвидатора по чл. 274а, ал. 1 и ал. 3 ТЗ за наличие на условията за бърза ликвидация
• Заявление по чл. 5, ал. 10 от Кодекса за социално осигуряване (по образец на НОИ)
• Декларация по чл. 13, ал. 4 от ЗТРРЮЛНЦ относно истинността на заявените обстоятелства
• Пълномощно (ако заявлението не се подава лично от ликвидатора)
• Документ за платена държавна такса

За покана до кредиторите (Стъпка 5)

• Заявление Г1
• Текст на поканата до кредиторите
• Декларация по чл. 13, ал. 4 от ЗТРРЮЛНЦ
• Пълномощно (ако е приложимо)
• Документ за платена държавна такса

За заличаване на дружеството (Стъпка 6)

• Заявление по образец (А4 за ООД/ЕООД; В2.5 за АД/ЕАД)
• Протокол от решение на компетентния орган за приемане на заключителния баланс, пояснителния доклад, отчета на ликвидатора, освобождаване на ликвидатора от отговорност и разпределение на останалото имущество
• Покани до съдружниците/акционерите за свикване на ОС (когато е приложимо)
• Заключителен баланс и пояснителен доклад
• Декларация по чл. 273, ал. 1 ТЗ от ликвидатора
• Декларация по чл. 13, ал. 4 от ЗТРРЮЛНЦ
• Пълномощно (ако е приложимо)
• Документ за платена държавна такса

За подаване на ведомости в НОИ (при бивши служители)

Ако дружеството е имало назначени служители, ликвидаторът трябва да предаде в НОИ:

• Разплащателни ведомости
• Трудови договори
• Заповеди за назначаване и прекратяване
• Допълнителни споразумения
• Молби за неплатен отпуск над 1 месец

Разходи

Всички суми са в евро (EUR), тъй като от 1 януари 2026 г. България е член на еврозоната.

Действие	Електронно подаване	На хартиен носител
Вписване на ликвидация	~10 EUR	~20 EUR
Обявяване на покана до кредиторите (Г1)	~10 EUR	~20 EUR
Заличаване на дружеството	~7,50 EUR	~15 EUR
Общо (държавни такси)	~28 EUR	~55 EUR

Подаването по електронен път е два пъти по-евтино. Когато документите се подават чрез адвокат с квалифициран електронен подпис, се прилагат намалените електронни такси.

Освен държавните такси, предвидете и разходи за:

• Счетоводни услуги за изготвяне на заключителен баланс и данъчна декларация
• Адвокатски хонорар за подготовка на документите и представителство пред Търговския регистър
• Нотариална заверка на спесимена на ликвидатора

При електронно подаване чрез адвокат и при дружество без имущество и кредитори общият разход (такси + хонорар) може да се очаква в диапазона 150–400 EUR в зависимост от сложността.

Как да се подготвите сега

Макар бързата ликвидация все още да не е оперативна, Вие можете да предприемете конкретни стъпки още днес, за да бъдете готови да я използвате веднага след стартирането на системата. Ключов момент: повечето от шестте условия за допустимост изискват 12-месечен период, което означава, че колкото по-рано започнете подготовката, толкова по-рано ще можете да подадете заявление.

Дерегистрирайте се по ДДС

Ако фирмата Ви е регистрирана по ЗДДС, подайте заявление за доброволна дерегистрация по чл. 109 ЗДДС. От датата на дерегистрацията започва да тече 12-месечният период по чл. 274а, ал. 1, т. 3 ТЗ.

Имайте предвид, че при дерегистрация дължите ДДС върху наличните активи (чл. 111 ЗДДС), затова преценете данъчния ефект преди да подадете заявлението.

Прекратете трудовите договори

Ако имате назначени служители, прекратете трудовите им правоотношения. Спазете процедурите по Кодекса на труда: предизвестия, обезщетения, издаване на документи. От последното прекратяване тече 12-месечният период по чл. 274а, ал. 1, т. 2 ТЗ.

Преустановете дейността

Спрете издаването на фактури, сключването на договори и извършването на търговски операции. Подайте декларация за липса на дейност по чл. 38, ал. 9, т. 2 от Закона за счетоводството.

Погасете публичните задължения

Проверете данъчно-осигурителната си сметка в електронните услуги на НАП и погасете всички задължения. Проверете и за задължения към общината по седалище (местни данъци и такса битови отпадъци).

Уредете висящите дела

Ако срещу дружеството има съдебни, изпълнителни или заповедни производства, те трябва да приключат преди подаване на заявлението. Проучете възможностите за спогодба или доброволно изпълнение.

Съберете документите

Подгответе разплащателните ведомости и трудовоправните документи за предаване в НОИ. Осигурете актуално счетоводство на дружеството.

Често задавани въпроси

Заключение

Бързото производство по ликвидация е дългоочакван инструмент, който ще позволи закриването на неактивни фирми за около 4 месеца вместо досегашните 8–12 месеца. Процедурата премахва необходимостта от удостоверение по чл. 77 ДОПК, скъсява срока за кредитори от 6 на 3 месеца и намалява административната тежест чрез служебен обмен на данни между институциите.

Към днешна дата обаче процедурата не е оперативна и няма да бъде до изграждането на техническите системи (краен срок: 30 юни 2027 г.). Това не означава, че трябва да чакате пасивно. Ако планирате да закриете неактивна фирма, най-разумният подход е да започнете подготовката сега: дерегистрирайте се по ДДС, прекратете трудовите договори, погасете задълженията и уредете висящите дела. Така 12-месечните срокове ще изтекат и ще можете да се възползвате от бързата ликвидация веднага след стартирането й.

Ако се нуждаете от съдействие за закриване на фирма, свържете се с Innovires Legal. Ще оценим ситуацията Ви, ще Ви препоръчаме оптималния подход и ще Ви съпроводим през целия процес.

Тази статия има информативен характер и не представлява правна консултация. Изложеното отразява действащото законодателство към 23 март 2026 г. За конкретен правен съвет, съобразен с Вашата ситуация, моля обърнете се към адвокат. Innovires Legal не носи отговорност за действия, предприети единствено въз основа на съдържанието на тази публикация.